Социальный контракт как инструмент занятости

На прошлой недели специалисты регионального Минтруда ответили на вопросы представителей районных газет. Тема пресс-конференции – реализация программы по снижению доли населения с доходами ниже прожиточного минимума.

Региональная программа предполагает так называемые короткие и длинные меры поддержки для жителей региона. Короткими омичи могут воспользоваться уже сегодня, чтобы улучшить свое материальное положение. По линии Министерства труда и социального развития Омской области в первую очередь это социальный контракт. В этом году финансирование меры государственной поддержки увеличилось в 38 раз – с 11,5 млн руб. (2020 год) до 441 млн руб. В 17 раз вырастет количество благополучателей. Если в прошлом году социальные контракты заключили 299 человек, то в этом году ими могут воспользоваться около 5 тыс. человек.

«Социальный контракт может заключать нуждающаяся категория жителей региона, которая имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Для трудоспособного населения он составляет 11 342 руб. в месяц. С 2021 года направлениями социального контракта стали: поиск работы; индивидуальная предпринимательская деятельность; ведение личного подсобного хозяйства; приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов и другое», – рассказала главный специалист отдела нестационарных форм социального обслуживания Министерства труда и социального развития Омской области Наталья Ковальчук.

На развитие личного подсобного хозяйства размер социального контракта вырос в 2 раза и составил 100 тыс. руб. На открытие своего дела сумма увеличилась в 5 раз и составила 250 тыс. руб. Новое направление соцконтракта – поиск работы. Мерой поддержки может воспользоваться зарегистрированный в центре занятости безработный или ищущий работу. В течение месяца после заключения контракта и 3 месяцев после трудоустройства (к зарплате) житель региона будет получать выплату в размере 11 101 руб.

«Социальный контракт также предусматривает профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование. На эти цели сумма господдержки составляет 30 тыс. руб.», – добавила Наталья Ковальчук.

Еще одна мера поддержки региональной программы – общественные работы. Это вид временной занятости для официально зарегистрированных безработных и ищущих работу сельских жителей. В общественных работах может принять участие любой человек старше 16 лет, независимо от опыта работы и квалификации. На эти цели из бюджета Омской области выделено 29 млн руб., в том числе 25 млн руб. – межбюджетные трансферты для участия муниципальных районов в организации и финансировании такого вида занятости.

«В 2021 году на общественные работы планируется трудоустроить свыше 3,4 тыс. человек, в том числе 1,5 тыс. омичей, зарегистрированных в центрах занятости в качестве безработных. Сейчас в областном банке вакансий есть 129 вакансий на общественные работы. Для трудоустройства необходимо обратиться в центр занятости населения по месту жительства. На сегодняшний день 137 человек уже приняли участие в общественных работах», – отметила руководитель департамента занятости населения Министерства труда и социального развития Омской области Олеся Кайль.

Серая оплата труда и повышение зарплаты работников стали заключительными вопросами пресс-конференции. По установленному региональному соглашению зарплата не должна быть ниже 15 383 руб. Исключение составляют участники общественных работ, сотрудники федеральных, областных и муниципальных учреждений.

«Прошедший год наглядно продемонстрировал уязвимость неформально занятых – работающих без оформления трудовых отношений или получающих часть заработной платы «в конверте». Защита трудовых прав омичей – официальное трудоустройство. Этот вопрос работник должен решать со своим работодателем. В противном случае необходимо обращаться в суд или Государственную инспекцию труда по Омской области», – пояснила начальник отдела трудовых отношений и уровня жизни Министерства труда и социального развития Омской области Светлана Кондакова.

По факту неоформленной занятости Государственная инспекция труда проводит проверку или направляет предостережение работодателю.

Компетентно

Татьяна Голикова, вице-премьер России:

- Мы изменили методологию расчета минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума и исходим из конституционного принципа — минимальный размер оплаты труда должен превышать прожиточный минимум. С 2020 года в рамках пилотного проекта по повышению реальных доходов граждан в 21 регионе страны был запущен механизм социального контракта. Ключевые итоги нам еще предстоит подвести, но, тем не менее, за этот сложный пандемический период, несмотря на все ограничения, мы заключили 104,2 тыс. социальных контрактов. С 2021 года по поручению президента страны социальный контракт предусмотрен для всех регионов, это 26,3 млрд рублей. Это только объемы софинансирования из федерального бюджета. Планируется, что социальным контрактом в этом году будет охвачено порядка 1 млн человек, предполагается, что будет заключено порядка 300 тыс. контрактов. Я акцентирую на этом особое внимание, потому что президент страны поставил перед правительством задачу достижения допандемического уровня безработицы и социальный контракт является одним из инструментов занятости, особенно для граждан, которые в силу разных причин оказались на бирже труда.